1、關(guān)于固體廢物屬性的變更

問題：公司產(chǎn)生的脫硫系統(tǒng)泥渣，在原環(huán)評中被定性為了危險廢物，但其本質(zhì)應(yīng)屬于脫硫石膏類物質(zhì)，根據(jù)相關(guān)的脫硫石膏的固廢屬性定性情況，應(yīng)屬于一般固體廢物。后續(xù)我們提出申請并委托鑒別機構(gòu)進行鑒別，經(jīng)鑒別是屬于一般固體廢物，請問后續(xù)需要怎么變更其管理屬性，需要在固廢管理平臺進行變更操作嗎？如何操作呢？ 答復：企業(yè)實際生產(chǎn)過程產(chǎn)生的固體廢物屬性，與原環(huán)評審批文件不一致的，應(yīng)組織技術(shù)單位依據(jù)產(chǎn)生來源、原輔材料成份及生產(chǎn)工藝，對所產(chǎn)生的固體廢物屬性進行鑒別，報原環(huán)評審批部門備案同意后，按照新確定的固體廢物屬性進行管理危險品危險廢物運輸車。

2、企業(yè)實際危廢超過環(huán)評量的50%-120%，項目可以納入驗收嗎？

問題：某驗收項目，通過危險廢物統(tǒng)計發(fā)現(xiàn)廢氣治理過程中產(chǎn)生的廢活性炭量超過環(huán)評量的50%-120%，是否可以根據(jù)蘇環(huán)辦[2015]256號文，判定不屬于重大變動，納入竣工環(huán)境保護驗收管理？ 答復：蘇環(huán)辦[2015]256號文件明確，由于污染防治措施的工藝調(diào)整導致污染物排放量增加的，界定為重大變動。因此建議對該項目廢氣污染防治措施的工藝進行詳細核實，如果涉及工藝調(diào)整導致廢活性炭量增加的，應(yīng)當屬于重大變動。反之，如果不涉及工藝調(diào)整，主要因為環(huán)評文件估算量有誤差的，在《建設(shè)項目環(huán)境影響變動分析》進行必要的說明，可以納入驗收管理危險品危險廢物運輸車。 

3、驗收完成后，如何變更固廢屬性？

問題：

某企業(yè)在生產(chǎn)過程中，廢氣處理系統(tǒng)會產(chǎn)生噴淋廢水，在2010年做環(huán)評時，環(huán)評報告書將其定性為危險廢物進行管理，該企業(yè)在后期日常管理工作中也按照危廢進行轉(zhuǎn)移處理。在2019年，通過與同類企業(yè)進行交流發(fā)現(xiàn)，同類企業(yè)在辦理環(huán)評時將此類噴淋廢水（同工段）均按照一般廢水或一般固廢（廢液）進行管理，同時該企業(yè)查詢了《國家危險廢物名錄》（2016版），其中也沒有該企業(yè)噴淋廢水的類別危險品危險廢物運輸車。

那么問題來了：該企業(yè)已經(jīng)完成環(huán)保驗收工作，此類噴淋廢水如果變更為一般廢水或一般固廢，該如何完善環(huán)保手續(xù)？

答復：

未列入《國家危險廢物名錄》且排除危險特性的物質(zhì)，不建議按危險廢物進行管理。生態(tài)環(huán)境部根據(jù)管理要求適時調(diào)整《國家危險廢物名錄》，對于已驗收投運的建設(shè)項目，應(yīng)結(jié)合危險廢物名錄要求對危險廢物進行管理。

《中華人民共和國環(huán)境評價法》第二十七條指出，在項目建設(shè)、運行過程中產(chǎn)生不符合經(jīng)審批的環(huán)境影響評價文件的情形的，建設(shè)單位應(yīng)當組織環(huán)境影響后評價，采取改進措施，并報原環(huán)境影響評價文件審批部門和建設(shè)項目審批部門備案。如噴淋廢水轉(zhuǎn)為一般廢水自行處理，應(yīng)遵照相應(yīng)規(guī)定執(zhí)行危險品危險廢物運輸車。

4、環(huán)評危廢量與實際產(chǎn)生量嚴重不符時怎么辦？

問題：

某公司是在環(huán)保專業(yè)基地生產(chǎn)的電鍍企業(yè)，因環(huán)評危廢量與實際危廢產(chǎn)生量嚴重不符，該如何解決?，F(xiàn)非常多企業(yè)的環(huán)評報告分析的危險廢物產(chǎn)生量非常大，實際在生產(chǎn)過程中確實只有環(huán)評的十分之一不到。環(huán)評報告分析錯誤的原因例如：電鍍行業(yè)來說，環(huán)評報告分析的危廢量主要根據(jù)電鍍槽液的更換頻次來計算，但目前電鍍企業(yè)的電鍍槽原液基本是通過過濾去除雜質(zhì)，不會進行更換（節(jié)約成本，減少污染物排放），所以危廢產(chǎn)生量大大減少。

但目前監(jiān)察人員到廠檢查都是按照環(huán)評報告來執(zhí)行，每次都說我們產(chǎn)生的危廢量太少了，請問這種情況我們可以通過什么手續(xù)來明確企業(yè)的危廢產(chǎn)生情況呢？ 答復：建議結(jié)合企業(yè)實際原輔材料使用與消耗量量、產(chǎn)品方案、工藝方案等，重新核算項目工業(yè)固體廢物及危險廢物產(chǎn)生情況。如該項目未驗收，則納入驗收環(huán)節(jié)解決；如該項目已驗收，則在清潔生產(chǎn)審核或者排污許可證核發(fā)過程中予以解決危險品危險廢物運輸車。

5、對實際產(chǎn)生的危廢屬性、種類、產(chǎn)生量等與環(huán)評不符時如何處理？

問題：對實際產(chǎn)生的危險廢物屬性、種類、產(chǎn)生量、貯存設(shè)施等與環(huán)評不一致的情形，應(yīng)如何處理？答復：已通過環(huán)評審批尚未驗收的項目，按照《建設(shè)項目危險廢物環(huán)境影響評價指南》《國家危險廢物名錄》等進行自查，對實際產(chǎn)生的危險廢物屬性、種類、產(chǎn)生量、貯存設(shè)施等與環(huán)評不一致的情形，可咨詢有權(quán)審批部門，屬于重大變動的，重新報批該項目環(huán)境影響評價文件；不屬于重大變動的，按照《關(guān)于加強建設(shè)項目重大變動環(huán)評管理的通知》（蘇環(huán)辦〔2015〕256號）的要求編制《建設(shè)項目變動環(huán)境影響分析》，危險品危險廢物運輸車納入竣工環(huán)境保護驗收管理。對編制環(huán)境影響報告書的建設(shè)項目在通過環(huán)境保護設(shè)施竣工驗收且穩(wěn)定運行一定時期后，產(chǎn)生不符合經(jīng)審批的環(huán)境影響報告書情形的，建設(shè)單位應(yīng)當組織環(huán)境影響后評價，采取改進措施，并報原審批環(huán)境影響報告書的環(huán)境保護主管部門備案，并接受環(huán)境保護主管部門的監(jiān)督檢查。（參考《關(guān)于進一步加強危險廢物污染防治工作的實施意見》蘇環(huán)辦字[2019]222號）